纪委监委开展“小四风”调研报告

　　按照省纪委办公厅下发的《关于开展“小四风”问题调研的通知》要求，**地纪委监委高度重视、全面铺开、迅速落实，在全区范围内开展了“小四风”问题专题调研，并责成第二、第三纪检监察室分别到所联系的市、县（局）进行实地调研，经综合汇总、分析研判，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2022年5月26日至7月1日，在全区各市、县、区纪委监委、林业局纪委全面、同步开展调研的基础上，地纪委监委第二、第三纪检监察室联合当地纪委组成联合调研组，深入到**市卫生健康委、纪委、**镇、**镇、**村、**社区等共18家基层单位、3个社区、6个村进行了实地走访。共召开座谈会12次，发放调查问卷***份，个别访谈**人，联合当地公安局对区域内的棋牌室、宾馆等**处场所进行突击检查*次，广泛听取离退休老干部、党风政风监督员、政治生态监督员、机关干部、企事业单位代表、社区群众、村民在内的社会各层面人员对“小四风”问题在基层的表现形式及意见建议，共征求意见建议**条。同时，联合当地纪委梳理了从2013年十八大以来的违反“小四风”问题的案件线索、三公费用、组织部门异地任用干部等情况，为调研工作积累第一手素材。

　　二、“小四风”问题的总体现状及主要表现形式

　　（一）现实背景下的“小四风”问题的总体现状

　　“小四风”是“四风”问题的具体化，具有普遍存在性及社会影响较大的鲜明特征，之所以成为一种风气，有其成为一种风气的时代背景。十八大之前，中央八项规定还未出台，“小四风”问题在基层都不同程度地存在，有的地方甚至还十分的严重。十八大之后，经过近几年全区地县两级纪检监察机关持续高压的监督执纪问责，查处力度之大，“小四风”问题从根本上得到了有效遏制。

　　从问卷调查、座谈和个别走访来看：社会各界普遍感到十八大以来，特别是十九大以来，从总体形势看，落实中央八项规定精神成效显著，面上的“四风”问题基本刹住，各种歪风邪气有很大收敛，党风、政风、民风、社风逐年向好。从问卷调查结果来看：“小四风”不存在均占81%以上，较少存在11%以上，普遍存在基本没有。

　　从目前林区经济发展形势来看：自2014年大兴安岭林区停止木材商业性采伐特别是木材停售后，原有的木材销售政商环境已经打破，各县区（局）主要靠财政转移支付和天保资金，基层单位特别是林场支配资金已无外来活水，各单位可支配财力今非昔比，同时，随着党务公开、政务公开、村务公开的深入实施，政府、企业管理服务的信息化发展和电子政务的实现，特别是林区群众的维权意识提高、信访举报热情高涨，客观上遏制了“小四风”问题发生。如：2013年**县“三公经费”支出***万元，2019年支出***万元，下降了75%。

　　从十八大以来案件查处情况来看：十八大以来，全区共查处“小四风”案件***件。其中查处“吃喝风”案件**起、“红包风”案件**起，“赌博风”案件**起、“走读风”案件0起。如：**县十八大以来查处案件***起，违反“小四风”问题案件*起，均为收受红包问题，党纪政务处分*人，占案件总数的0.76%；**县查处案件***起，其中公款吃喝类“小四风”案件*起，占案件总数的2%，其中党员*人；处理赌博类“小四风”案件*起，占案件总数的1.2%，其中党员*人。