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税收征管体制改革经验材料范文

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税收征管体制改革经验材料范文
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税收征管体制改革经验材料

税收征管体制改革经验材料

去年以来,我市税务局以开展“关爱经营者、包容微过失”“点菜单”式改革试点为契机,持续深化税收征管改革,坚持问题导向、系统集成、统筹推进,探索建立“首违不罚”和涉税案件容错联合审查机制,助力市场主体解难纾困、轻装上阵,为全市经济高质量发展积蓄了基本力量。

一、整体推进情况

坚持以人民为中心的发展理念,积极探索“企业、群众提需求,党委、政府做论证”的改革试点,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

(一)加强组织领导,统筹推进落实。将“点菜单”式改革试点工作纳入市税务局重点工作,主要领导亲自部署、亲自推动、亲自协调,并多次召开党委会、局务会、重点工作推进会研究推动试点工作。成立市税务局“关爱经营者,包容微过失”机制改革工作领导小组,建立工作专班,统筹推进“点菜单”式改革试点落实落地。

(二)广泛征集意见,多方听取诉求。面向广大纳税人缴费人,广泛宣传“点菜单”式改革试点工作,并积极征求有关税务行政处罚、涉税案件从宽处理适用等方面的意见,召开座谈会10余场,实地走访企业120余家,收集调查问卷520余份,不断拓展12345政务热线、12366纳税服务热线等意见渠道,在办税服务厅开展“听您说,马上办”意见建议征集活动,精准掌握涉税诉求。

(三)组织专家论证,集中开展研讨。认真梳理、逐条研究收集到的企业、群众诉求,充分吸收采纳合理合法的意见建议,酝酿形成改革方案。先后邀请市法院、公安、**大学以及2个著名律师事务所举办了容错机制业务研讨会和“税务+”司法保障协作机制创新工作座谈会,广泛听取专家学者意见建议。

(四)制定实施方案,扎实有序开展试点工作。在广泛调研、充分论证基础上,研究制定《**市税务局“关爱经营者包容微过失”点菜单式改革实施方案》,明确指导思想、目标要求、主要任务、实施步骤等改革要素,倒排工期、责任到人,确保“改革工作有人抓、工作推进有人管,成果质量有人验”。

(五)严格政策落实,加强工作监督。建立“点菜单”式改革试点工作任务推进台账,对照实施方案,对标对表进行督导,每月梳理改革任务最新进展,通过温馨提示、电话提醒、发送邮件、落实办会议等形式,督促提醒相关责任部门加快进度,确保改革试点重点工作任务保质保量按时完成。

(六)建立长效机制,主动探索作为。自“点菜单”式改革试点推行以来,探索建立起六大长效机制,形成了“征集收集—审核筛选—评估论证—研究报审—落实调整—风险防范”的全链条体制机制,确保改革试点任务落实落地,长效运行。实施“点菜单”式改革试点以来,税务与公检法司四部门联合制发协作共建工作意见5件、签署备忘录3件,固化部门合作事项,畅通工作机制,提炼实践创新成果。2022年1月21日,**市委、市政府印发《关于进一步加强税务领域司法保障协作机制的意见》,在全市范围内探索实施党政主导下的公检法司税“五位一体”税务领域司法保障协作机制。

二、具

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