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区关于区域医共体“三通”建设实施方案范文

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区关于区域医共体“三通”建设实施方案

为进一步深化医药卫生体制改革,有效整合区域内医疗卫生资源,加快推进医共体“三通”建设,更好地满足群众卫生健康服务需求,根据市医药卫生体制改革专项小组《关于印发全市市区县域医共体“三通”建设工作方案>的通知》文件精神,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神全面落实“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,以人民健康为中心,深化医药卫生体制改革,积极探索区域医共体“医通、人通、财通”建设,以协同服务为核心,以医疗技术为支撑,以利益共享为纽带,以支付方式为杠杆,优化医疗卫生资源,建立区级医疗机构与镇街医疗机构医疗联合的长效工作机制,健全区域医疗卫生服务体系,全面提升医疗、公共卫生和健康管理等服务能力,力争2022年全区基层就诊率高于全市平均水平,居民健康水平按期达到健康中国**行动计划目标。

二、医共体组建模式

(一)建立纵向联合体系。3个区级医疗机构分别牵头组建由社区卫生服务中心、镇中心卫生院参与的医共体,社区卫生服务中心、镇中心卫生院对辖区村卫生室实行行政、人员、业务、药品、财务、绩效一体化管理。

1.区人民医院与双龙湖、空港佳园、悦桃、龙峰山、9家基层医疗机构(以下简称成员单位)组成医共体。

2.区中医院与双凤王家、石碛、茨路、大隆8家基层医疗机构组成医共体。

3.区妇幼保健院与龙石船、洛茨竹、统景基层医疗机构(简称成员单位)组成妇幼健康医共体。

(二)整合医共体内部资源。医共体内部加快“三通”建设,牵头单位对成员单位实行集中人、财、物等资源管理

为群众提供健康管理、疾病诊治、康复护理等服务。区疾控中心积极参与医共体建设,加强技术指导,推进疾病三级预防和连续管理。

三、完善区域医共体管理体制

(一)健全医改专项小组管理协调机制。发挥区医改专项小组统筹协调作用,定期召集编办、发改、财政、人力社保、卫生健康、医保等相关部门、医共体牵头和成员单位代表召开专题会议,研究部署医共体建设发展等重大事项,统筹决策运行中的重大问题。

(二)加强医共体日常监管。区卫生健康委负责医共体日常管理工作,强化人员下沉、会计核算和资产管理,具体承担医共体建设的筹资、建设和绩效考核等工作。

(三)完善医共体治理机制。各医共体成立理事会,成员包括牵头单位、成员单位、区疾控中心。理事会制定章程、议事规则和工作制度,聘用或解聘理事会理事长、副理事长,规定各成员单位的责任、权利和义务,建立“责任共担、利益共享”机制,制定医共体战略目标、发展规划和实施原则,科学合理确定各成员单位的规模、布局和功能,审议与批准医共体的组织结构、特色专科、人员编制及劳务分配目标计划,帮扶、指导和监督成员单位经

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